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惠州市人民政府关于《龙门县龙江镇国土空间总体规划(2021-2035年)》的批复
惠州市人民政府关于《龙门县龙江镇国土空间总体规划(2021-2035年)》的批复《规划》是龙江镇空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据,请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导j9九游会真人游戏第一品牌,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习总对广东系列重要讲话和重要指示精神,围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,支撑龙江镇建设成为惠州市绿色生态工业转型区、惠州市生态文旅新标杆、龙门县宜居宜业小镇。
二、严守国土空间安全底线万亩),其中永久基本农田保护面积14.34平方公里(2.15万亩);镇域内不涉及生态保护红线平方公里。用水总量不超过上级下达指标。落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线以及洪涝风险控制线等防灾减灾底线,纳入国土空间规划“一张图”严格实施空间管控。
以“三区三线”为基础,落实主体功能区战略,统筹优化农业、生态、城镇等功能空间。构建“一心、一轴、三片”的国土空间开发保护总体格局。“一心”为龙江镇区,包括龙江社区和路溪社区;“一轴”为依托省道259、县道218形成南北向城镇主要发展轴线;“三片”即打造北部休闲游憩文旅产业发展区、中部绿色产业转型发展区和南部极限户外拓展文旅产业发展区。
加强产业分区发展引导,打造休闲游憩文旅产业发展区、绿色转型产业发展区、特色农业产业发展区、极限户外拓展文旅产业发展区等4个发展片区,包括新能源产业簇群、生态旅游产业簇群等10个产业簇群。坚持以人为核心,统筹生产、生活j9九游会真人游戏第一品牌、生态空间需要,促进镇域产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能,提升作为首批镇村集成规划试点镇的联城带村节点功能作用。强化城市设计对空间和风貌引导,推动能级和品质双提升,更好满足外来就业人群安家需求和全镇居民生产生活需要。
发挥《规划》对镇村建设的引领作用,指引全域土地综合整治、低效用地再开发、建设用地增减挂钩等政策工具和手段相结合。因地制宜编制村庄规划,引导村庄分类发展,强化宅基地、乡村产业项目用地保障。结合实际管理需要j9九游会真人游戏第一品牌,编制村庄规划或通则,加强管控底线、农民建房、设施配套、乡村振兴、全域土地综合整治等方面内容引导,作为实施国土空间用途管制、核发乡村建设规划许可依据。建设美丽圩镇,修复田园生态景观,改善农村人居环境,分类推进宜居宜业和美乡村建设,支撑乡村振兴发展。规划至2035年保障新增宅基地41.54公顷,满足预测新增2769户的建设需求。
严格落实《文物保》相关要求,重点保护1处县级文物保护单位、9处一般不可移动文物和1处历史建筑,按照相关法律法规明确保护要求和管理责任,防止大拆大建破坏各类历史文化遗存本体及周边环境。强化景观风貌引导,依托公庄河重要水系构建开敞空间与景观廊道,构建核心城镇景观风貌区、绿色产业景观风貌区、美丽乡村景观风貌区、生态山林景观风貌区等四大景观风貌分区。
做好铁路、高速公路等重大区域交通设施的空间预留管控,构建复合高效的综合交通网络。统筹保障水、电、气、通信、垃圾处理等各类市政基础设施,确保城镇生命线稳定运行。高度重视城镇公共安全,做好城镇安全风险防控,加强人防、消防设施规划建设和重大危险品管控,增强抵御灾害事故和处置突发事件能力,提高城镇安全韧性。
以资源环境承载力为约束,合理控制国土开发强度,全面提升资源节约集约利用水平。坚持保护优先、自然恢复为主,统筹山水林田湖草自然资源保护利用与修复,筑牢生态屏障、开展水系贯通修复、加强水库周边环境整治、推进矿山修复治理。科学推进造林绿化工作,加快建设“绿美龙江”。加强矿产资源保护利用,优化矿产资源开发布局。
龙江镇人民政府要坚决贯彻党中央“多规合一”改革精神,坚持一张蓝图干到底,切实维护好规划的严肃性和权威性。任何部门和个人不得随意修改、违规变更《规划》。要加强组织领导,明确责任分工,健全工作机制,完善政策措施,做好《规划》印发和公开,统筹编制国土空间专项规划、控制性详细规划、村庄规划。市自然资源局、龙门县人民政府要会同有关方面根据职责分工,密切协调配合,加强对《规划》实施的指导、监督和评估。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。